ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної
служби України
20     №        /

Порядок
прийняття іспиту у представників митних брокерів

I. Загальні положення

Цим Порядком визначаються вимоги для отримання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера.

Терміни в цьому Порядку вживаються в такому значенні :

кваліфікаційне посвідчення – документ, що видається представнику митного брокера в разі успішного складання іспиту (далі – посвідчення) і діє на всій території України.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Митному кодексі України та Ліцензійних умовах.

Складання іспитів представником митного брокера є необхідною умовою для отримання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера.

Прийняття іспитів у представників митного брокера здійснюється на безоплатній основі регіональними митницями та митницями (далі - митниця).

Складання іспитів представниками митних брокерів відбувається у зоні діяльності митниці, за місцем державної реєстрації митного брокера або місцем державної реєстрації фізичної особи-підприємця, з яким перебувають у трудових відносинах митні брокери.

II. Прийняття документів

1. Митний брокер подає до митниці заяву-направлення на ім’я начальника митниці, форма якої наведена в додатку 1 до цього Порядку.

2. Відповідальність за достовірність поданих документів несе митний брокер.

III. Розгляд заяв

1. Строк розгляду заяви та доданих до неї документів у митниці не може перевищувати 10 робочих днів.

2. У разі виникнення лише обґрунтованих підстав щодо недостовірності доданих до заяви документів митниця має право здійснювати відповідні запити до органів, уповноважених підтверджувати ці дані.

2.1 Про підстави та дату здійснення відповідного запиту митниця повідомляє митного брокера. При цьому строк розгляду документів призупиняється до моменту отримання відповіді на запит і відновлюється після її отримання.

2. Підставою для прийняття рішення про відмову митному брокеру в прийнятті іспиту у представника митного брокера є неповні або недостовірні дані, що містяться в документах, поданих для отримання посвідчення.

2.1 Про відмову в прийнятті іспиту митний брокер повідомляється письмово, із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

IV. Проведення іспитів

1. Митниця зобов’язана прийняти у представника митного брокера іспит в строк до 30 робочих днів з дня отримання заяви, за умови  відсутності підстав, зазначених у пункті 2 розділу ІІІ цього Порядку.

2. Митниця несе відповідальність за організацію і проведення іспитів згідно з вимогами, установленими законодавством України.

3. Склад екзаменаційної комісії затверджується наказом митниці.

Екзаменаційна комісія утворюється у складі голови екзаменаційної комісії, заступника голови та трьох членів комісії.

Екзаменаційна комісія не може складати парне число посадових осіб.

3.1. Екзаменаційна комісія:

призначає місце, дату та час проведення кваліфікаційного іспиту;

Формує графік складання іспитів на підставі поданих заяв;

формує та погоджує перелік питань до кваліфікаційних іспитів, уносить зміни до зазначеного переліку (зміни до переліку питань можуть вноситись не менш як за 10 днів до дати прийняття іспиту);

проводить кваліфікаційні іспити;

затверджує результати кваліфікаційних іспитів і робить висновок про видачу посвідчень.

6. Форма повідомлення визначається безпосередньо митницею.

4. Про дату проведення іспиту, інформацію допущених до іспитів кандидатів і перелік питань митний брокер повідомляється за десять днів до його проведення на наочних інформаційних стендах у митницях або письмово.

5. До іспитів допускаються особи тільки за наявності паспорта або документа, що засвідчує особу.

6. Програма іспитів доводиться до відома шляхом її розміщення на наочних інформаційних стендах у митницях (зміни до програми іспитів можуть вноситись не менш як за 10 днів до дати прийняття іспиту).

7. Іспити проводяться у формі тестування з використанням персональних електронно-обчислювальних машин єдиною програмою, яка складається на підставі вимог (тематичних напрямків) визначених Державною митною службою України з встановленням норм часу у три години.

Персональні електронно-обчислювальні машини (далі – ПЕОМ) за допомогою яких проводиться тестування повинні бути захищеними від втручання в їх роботу зовнішніх факторів (наприклад, ПЕОМ не повинні мати доступу до мережі Інтернет).

8. Структура іспиту складається з 100 тестових завдань та програмного продукту розробленого Держмитслужбою.

Під час проведення іспиту у особи не повинно бути будь-яких джерел отримання інформації. Забороняється використовувати підручники, навчальні посібники, мобільні телефони, ноутбуки, інформаційно-пошукові системи тощо.

У разі користування особою під час складання іспиту сторонніми джерелами інформації (в тому числі підказуванням), вона відсторонюється від подальшого складання іспиту. В протоколі проведення іспиту всі члени комісії зазначають причину відсторонення такої особи, дату та час. Проведене тестування не зараховується незалежно від обсягу вирішених завдань.

Апеляції з питань відсторонення від складання іспиту не розглядаються.

7. Іспит уважається складеним, якщо кандидат під час складання іспиту набрав не менше 65% від загальної кількості балів за білетом. Оцінювання знань осіб, що склали іспит здійснюється за сто бальною системою. Кожне тестове завдання оцінюється в 1(один) бал. Максимальна кількість балів, яку може отримати особа за складання іспиту, становить 100 балів.

Після відповіді на всі запитання результат фіксується членом екзаменаційної комісії та/або комп'ютером:

"склав" - якщо кандидат набрав 65% і більше від максимальної кількості балів за білетом;

"не склав" - якщо кандидат у відведений час набрав 64% і менше від загальної кількості балів за білетом.

Результати складання іспитів заносяться до протоколу

8. За результатами складання кваліфікаційного іспиту оформлюється протокол екзаменаційної комісії про складання іспиту.

Протокол складається у двох примірниках, підписується всіма членами екзаменаційної комісії, що приймали іспит, затверджується керівником митниці.

До протоколу додаються екзаменаційні листи усіх осіб, яки складали іспит.

Екзаменаційна комісія приймає рішення більшістю голосів.

8.1. Протокол екзаменаційної комісії повинен містити:

список осіб, які брали участь у кваліфікаційному іспиті;

результати кваліфікаційного іспиту;

підписи членів екзаменаційної комісії.

На підставі протоколу екзаменаційної комісії, видається наказ митниці про видачу особам, які успішно склали кваліфікаційний іспит, кваліфікаційних посвідчень представника митного брокера.

Інформація про осіб, які склали кваліфікаційний іспит розміщується на  наочних інформаційних стендах у митницях.

9. У разі отримання особою недостатнє кількість балів, за результатом складання іспиту, митний брокер має право подавати до комісії нову заяву-направлення з проханням прийняти іспит у цієї особи, згідно з розділом ІІ цього Порядку.

Кількість спроб складання іспиту обмежується лише часом роботи комісій.

У разі незгоди з результатом складеного іспиту, особа, яка здавала іспит, має право звернутися до екзаменаційної комісії на апеляцію Розгляд апеляції проводиться всіма членами комісії не більш як три робочих дні з дня складання іспиту за участю особи, яка подала апеляцію. У разі зміни кількості балів за переглянутою, за результатами апеляції, роботою складається протокол про зміну кількості отриманих балів, який підписується всіма членами комісії.

V. Видача кваліфікаційного посвідчення

1. Кваліфікаційне посвідчення  видається представнику митного брокера не пізніше, як на п’ятий робочий день після складеного іспиту.

2. Посвідчення виготовляється на підставі наказу митниці за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку.

Посвідчення підписується керівником митниці та засвідчується гербовою печаткою митниці.

Датою видачі посвідчення є дата реєстрації наказу митниці.

4. Про відмову у видачі посвідчення митний брокер повідомляється у письмовій формі протягом п’яти робочих днів з дати складеного іспиту, із зазначенням причин відмови.

Дане рішення може бути оскаржене представником митного брокера у порядку, визначеному законодавством.

5. Представник митного брокера отримує посвідчення самостійно або його отримує інша вповноважена ним особа, на підставі належним чином оформленого доручення.

Факт отримання посвідчення фіксується в окремому журналі.

Результати іспиту та заява-направлення з доданими до неї документами зберігаються митницею протягом п’яти років, після чого знищуються в установленому порядку.

Отримане представником митного брокера посвідчення не може використовуватись іншою особою.

6. Представник митного брокера може розпочати декларування товарів від імені митного брокера та в інтересах особи, яку представляє митний брокер перед митними органами, на п’ятий робочий день з дня його реєстрації.

VI. Окремі положення

1. Митний брокер зобов’язаний кожні п’ять років, починаючи з дати реєстрації посвідчення, забезпечувати направлення своїх представників на складання періодичного кваліфікаційного іспиту.
Періодичний кваліфікаційний іспит складається у митниці за місцем державної реєстрації митного брокера або за місцем державної реєстрації фізичної особи-підприємця, із яким перебувають у трудових відносинах  митні брокери.

2. Якщо в правовому регулюванні митної справи сталися істотні зміни такі як :
Прийняття закону України про внесення змін до Митного кодексу України, Державною митною службою України приймається рішення про необхідність підтвердження кваліфікаційних вимог представниками митних брокерів.

Рішення направляється до митниць для інформування митних брокерів.

3. Митний брокер повинен у строк і в спосіб, визначені цим Порядком, підтвердити відповідність знань своїх представників новим вимогам законодавства шляхом складання позачергового іспиту.

4. Електронна інформація щодо посвідчення представників митних брокерів розміщується в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби.

Відповідальна посадова особа митниці вносить електронну інформацію щодо кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби за допомогою програмного забезпечення.

Порядок розробки, впровадження та експлуатації даного програмного забезпечення, ведення,  переоформлення, анулювання кваліфікаційних посвідчень та перегляду інформації щодо представників митного брокера затверджується окремим наказом Держмитслужби.